10月24日，在第19届亚太汽车工程年会与2017中国汽车工程学会年会上，中国工程院院士郭孔辉，与中国电动汽车百人会理事长陈清泰，一个主张“低开”——发展电动车要从低端切入培育市场；一个建议“高走”——电动车是第三次工业革命的一大支柱，迟疑和观望将失去未来。二人的演讲赢得了多次热烈的掌声。
低速电动车合法化或为期不远
与登上工信部《新能源汽车推广应用推荐车型目录》，获得国家和地方两级新能源补贴的电动车相比，大街上奇形怪状的低速电动车似乎显得很不入流。不过，多年来，郭孔辉一直主张鼓励多层次发展电动车。
中国工程院院士郭孔辉
“国家大力推动新能源汽车创新，但新能源汽车的创新要和国情，与我国的经济发展水平，社会需求相结合。” 郭孔辉表示，“低速电动车市场需求旺盛，在农村推广低速电动车，可以形成强大的新兴产业。低速电动车在农村可以载人也可以载货，容易演变成各种农用车辆和农用机械，必定大大推进农村的机械化、电气化和城镇化。实现农村城镇化、现代化，有利于扩大农村地区的脱贫事业。正如习主席所说的，广大人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”
由于市场对低速电动车有巨大需求，从低端市场切入，还有助于加快新能源汽车的推广普及，这是郭孔辉一直主张鼓励多层次发展电动车的重要原因。他表示；“新能源汽车发展要走‘市场引导，低端切入，扶低促高，多层次发展’之路。由于目前锂电池的成本过高，导致高端电动车长期依赖政府补贴，难为市场所接受，发展比较缓慢。如果低速低价的电动车能适当加以引导，管控质量，同时鼓励多层次发展的话，我认为新能源汽车会快速走向普及。”
有分析人士认为，低速电动车多采用铅酸蓄电池作为动力来源，而废旧铅酸蓄电池对环境污染危害极大，这或是有关部门不鼓励发展低速电动车的原因之一。对此，郭孔辉指出；“目前，在农村和经济欠发达的地区，铅酸蓄电池回收应该比锂电池要成熟得多。铅酸蓄电池既成熟又便宜，可以先推广使用，等锂电池成本大幅下降之后，再把铅酸蓄电池转换成锂电池。”
此外，对低速电动车在国际上的发展情况，郭孔辉也做了认真调研，他指出；“欧盟对低速电动车采取了与高速电动车相同的鼓励政策，美国也有很多鼓励政策，日本也制定了超小型交通工具普及发展的规划。我们也应该对标发达国家，允许这种小车合法地露面。”
有媒体报道称，《四轮低速电动车——技术条件（草案）》即将出台，该《草案》对低速电动车尺寸、车速、整车整备质量、安全、动力性等方面做出了明确要求。同时，工信部称，目前针对低速电动车的“三个一批”工作正在有序进行。“升级一批”现已建立通道。“规范一批”和“淘汰一批”的具体政策措施尚在讨论制定中。
可以想见，低速电动车合法化或将为期不远，而郭孔辉院士多年来发展新能源车“低端切入，扶低促高”的夙愿在不久的将来也有望达成。
电动车的时代即将到来
从新能源汽车销量情况看，2016年，中国超越美国取得全球领先地位。中国作为全球第一大汽车市场， 新能源补贴退坡，双积分政策落地，中国的政策走向影响着跨国企业纷纷向汽车动力的电动化转型，其力度之大，速度之快，超出了很多人的预期。
与郭孔辉从市场需求的角度提出建议不同，中国电动汽车百人会理事长陈清泰，把发展电动车上升到抢占第三次工业革命重大机遇的高度。
中国电动汽车百人会理事长陈清泰
从汽车产业技术发展趋势的角度讲，陈清泰认为：“汽车动力技术的电动化趋势已无悬念，迟疑和观望将丧失时机。”
陈清泰指出：“2016年以来，电动车取得了突飞猛进地发展。据判断，2025年前后，电动车的性价比将达到甚至超过燃油车，市场将以越来越强大的力量推动汽车消费转型。燃油车与电动车此消彼涨的过程，尽管不会像智能手机替代功能手机那样迅速，但是也不会留给人们太长的时间。传统车企如果拖延到转折的临界点再行动，则一切皆晚。中国的车企要认真研判发展形势，果断做出决策。”
从三次科技革命的发展历程来看，陈清泰认为：“作为第三次工业革命的一大支柱，电动车正再次改变世界。”
陈清泰提出：“我们必须跳出汽车行业来评估电动车的地位和作用。电动车改变世界主要体现在两个方面，一方面，电动车与可再生能源构成最佳搭配，将改变人类对化石能源的过度依赖，使世界走向低碳经济、绿色未来；另一方面，电动车是继智能手机之后，功能极为强大的信息化、智能化移动平台。是对接新一代移动通讯、智能电网、智能交通、智慧城市的主要载体，是推进技术进步、产业升级的重要力量，是实现绿色经济、绿色生活、未来出行的主要途径。”
对于中国汽车产业发展来讲，陈清泰认为：“与传统能源车相比，电动车的国际技术壁垒尚未形成，总体上处于重要的机会窗口期。”
陈清泰表示：“在燃油汽车技术上，我们追赶了五十年多年，至今没有做强。汽车动力技术变轨带来了历史机遇，发展电动车绝不能走技术空心化的道路。电动车的技术进步应该双线作战，一条战线是电池、电机、电控、电子电力、轻量化等，保障电动车有良好的行路功能，但这只是1.0版本。另一条战线就是信息化、网联化、智能化，满足日益提高的消费者体验。最终实现无人驾驶。中国企业应抓住技术变轨的窗口期，把有限的资源优先投入到技术开发工作中，夯实技术基础，培育一流研发团队和创新能力。同时，生产能力应该与营销能力相匹配。”
在陈清泰看来，由于历史的原因，中国错过了第一次工业革命和第二次工业革命的时机。不过，令人鼓舞的是，中国在第三次工业革命所涉及的主要领域都有了较好的基础。如果把握得好，未来中国可以成为一个赢家。
新经济孕育新动能。李克强总理曾说：“这两年传统汽车产业的产销增速持续走低，但与此同时，新能源汽车产业却实现了爆炸式的增长，这既表明新能源汽车产业有着极强的生命力，也表明新经济正在孕育产生巨大的新动能。当前，我国正处于新旧动能的转换拐点，只要让新经济壮大起来，把新动能培育起来，中国经济就不仅是柳暗花明又一村，更是柳暗花明又万村。”
无论是郭孔辉的“低开”建议——低端切入，扶低促高，多层次发展电动车；还是陈清泰的“高走”战略——把发展电动车上升到国家战略，抓住第三次工业革命的重大机遇，都将对新能源汽车产业发展产生重大影响。在新能源政策退坡，双积分制度接力的背景下，未来中国新能源汽车产业将迎来爆发式增长的新时代。